Содержание
Понятие “охрана труда”. Безопасность труда и нормативы в области безопасности и охраны труда. Трудовой кодекс Республики Казахстан. Термины и определения. Классификация опасных и вредных производственных факторов. Основные направления государственной политики в области безопасности и охраны труда. Требования по безопасности и охране труда
Развитие современного производства идет по пути разработки новых высокопроизводительных станков, машин, оборудования различного назначения, интенсификации их использования, совершенствовании технологии процессов и улучшения профилактического технического обслуживания и ремонта. Все это ставит перед работодателями разносторонние и сложные задачи по изучению вопросов безопасности и охраны труда.
Излагаемый курс, включает основные сведения по трудовому законодательству, нормативной базе в области техники безопасности, противопожарным мероприятиям, производственной санитарии и иным требованиям, обеспечивающим нормальные условия труда.
Поняв сущность явлений, оценив их потенциальную опасность, ознакомившись с законодательной базой и нормативно-правовыми документами, студент сможет квалифицированно изыскать способы, исключающие травматизм и устраняющие влияние на организм работника опасных и вредных производственных факторов. В законодательных актах даны определения этим факторам. Наиболее значимые приведены ниже.
Вредный производственный фактор – это такое воздействие на работника, которое может привести к заболеванию или снижению трудоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства. Опасный производственный фактор связывают с временной или стойкой утратой трудоспособности (трудовому увечью или профессиональному заболеванию) или смерти. Опасные условия труда — условия труда, при которых воздействие определенных производственных или неустранимых природных факторов приводит в случае несоблюдения правил охраны труда к травме, профессиональному заболеванию, внезапному ухудшению здоровья или отравлению работника, в результате которых наступают временная или стойкая утрата трудоспособности, профессиональное заболевание либо смерть.
Человеческий опыт накопил определенные приемы, методы для обеспечения безопасного взаимодействия со средой обитания, особенно в производственной сфере. Безопасность труда – это состояние защищенности работника, обеспеченное комплексом мероприятий, исключающих вредное и опасное воздействие на работников в процессе трудовой деятельности. Техника безопасности – система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. Для каждого вида работ существуют определенные правила техники безопасности, человек допускается к работе после их изучения. Обеспечение безопасных условий на рабочих местах является обязанностью работодателя.
Таким образом, понятие «охрана труда» неотделимо от норм безопасности, которые представляют качественные и количественные показатели, характеризующие условия производства, производственный и трудовой процесс с точки зрения обеспечения организационно-технических, санитарно-гигиенических, биологических, лечебно- профилактических, реабилитационных и иных норм, правил, процедур и критериев, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
Эффективность мероприятий по охране труда может быть снижена неблагоприятной экологической обстановкой в промышленной зоне или городской среде, что всегда необходимо помнить. Основополагающими документами, обеспечивающими права работников на охрану, обеспечение безопасности и гигиену труда, являлись и являются:
- Конституция РК;
- Законы РК, начиная с первоначально принятого «Об охране труда» (1993 г.) до нынешнего «Трудового кодекса Республики Казахстан» (2007 г.);
- Ряд международных Конвенций и Соглашений, ратифицированных Республикой Казахстан, юридическая сила которых выше национальных законов.
Государственная политика в области безопасности и охраны труда направлена на:
-
разработку и принятие нормативных правовых актов Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда;
-
разработку государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ в области безопасности и охраны труда;
-
создание и реализацию систем экономического стимулирования деятельности по разработке и улучшению условий, безопасности и охране труда, разработке и внедрению безопасных техники и технологий, производству средств охраны труда, индивидуальной и коллективной защите работников;
-
осуществление мониторинга в области безопасности и охраны труда;
-
проведение научных исследований по проблемам безопасности и охраны труда;
-
установление единого порядка учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
-
государственный надзор и контроль за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда;
-
нормативное закрепление порядка осуществления общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области безопасности и охраны труда в организации;
-
защиту законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей;
-
установление условий оплаты труда за тяжелую работу и работу с вредными (особо вредными), опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
-
распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
-
подготовку и повышение квалификации специалистов по безопасности и охране труда;
-
организацию государственной статистической отчетности о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости;
-
обеспечение функционирования единой информационной системы в области безопасности и охраны труда;
-
международное сотрудничество в области безопасности и охраны труда.
Государственное управление, контроль и надзор в области безопасности и охраны труда осуществляются Правительством Республики Казахстан, уполномоченным государственным органом по труду и иными уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией.
Требования по безопасности и охране труда устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Казахстан и должны содержать правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
Требования по безопасности и охране труда обязательны для исполнения работодателями и работниками при осуществлении ими деятельности на территории Республики Казахстан.
Литература: [1.3,1.4].
Семинарское занятие. Гарантии прав работников в области охраны труда и техники безопасности (ОТ и ТБ). Права и обязанности работников и работодателя в области ОТ и ТБ. Организация ОТ и ТБ. Расследование и учет несчастных случаев. Государственный контроль. Внутренний контроль за ОТ и ТБ Общественный контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан. Литература: [1.3,1.4].